京地税法[2001]492号 北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局外国企业常驻代表机构营业税管理办法》的通知

涉外分局、第二稽查分局、市局各处室：
     为规范本市外国企业常驻代表机构营业税的征免界定工作，市局研究制定了《北京市地方税务局外国企业常驻代表机构营业税管理办法》（以下简称《管理办法》），现印发给你们并就有关工作提出以下要求：
     一、对外国企业常驻代表机构营业税纳税界定工作是一项政策性很强的涉外税收执法工作，制定和落实《管理办法》是加强对外国企业常驻代表机构税收征管的重要措施。涉外分局要组织有关人员认真学习《管理办法》，结合工作实际，制定具体的实施意见。
     二、涉外分局要加强对外国企业常驻代表机构营业税的管理工作，特别是对界定为免征营业税的代表机构，要采取各种有力措施，强化日常管理，完善管理制度，堵塞税收征管漏洞，提高对外国企业常驻代表机构的税收征管水平。
     三、做好对外国企业常驻代表机构营业税纳税界定工作是纳税服务的重要内容。涉外分局要根据《管理办法》规定的时限和程序，确定各个环节的工作时限和具体要求。同时，将《管理办法》和实施意见在办税场所向纳税人公开。
     本办法在执行中遇有问题，请及时向市局反映。
    
    北京市地方税务局外国企业常驻代表机构营业税管理办法
    
     第一条 为规范外国企业常驻代表机构的营业税管理工作，根据《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则、国家税务总局《关于加强外国企业常驻代表机构税收征管有关问题的通知》（国税发〔1996〕165号）及有关文件规定，制定本办法。
     第二条 本办法适用于本市外国企业常驻代表机构的营业税征收管理工作。
     第三条 本办法所称“外国企业常驻代表机构”（以下简称“代表机构”），系指按照国务院规定，经批准，并在工商行政管理部门登记，设立在中国境内的外国企业及其他经济组织的常驻代表机构。
     本办法也适用于港澳台企业及其他经济组织的常驻代表机构。
     第四条 北京市地方税务局涉外分局是本市代表机构的主管税务机关，依照本办法的规定对代表机构实施营业税的征收管理。
     第五条 主管税务机关应按照税法规定，根据代表机构的实际业务活动进行营业税纳税界定。
    纳税界定包括营业税的征免界定及征税方法的确定。
     第六条 主管税务机关办理税务登记的部门是纳税界定的受理部门，负责在代表机构办理税务登记时，告知办理营业税纳税界定的有关事项，发放《外国企业常驻代表机构营业税纳税界定申请表》（格式见附件），受理代表机构的纳税界定申请。
    告知事项应包括：营业税征免范围及征税方式的有关规定；代表机构应提交的纳税界定申请及纳税界定所需的相应资料、提交期限；其他有关事项。
     第七条 受理部门收到代表机构提交的纳税界定申请及相应资料后，应对其申请事项是否明确，提交资料是否齐全、与所申请内容是否相符进行认真核对。经核对无误后，编号登记，向代表机构发放纳税界定受理通知书，并将纳税界定申请及相应资料移交初审部门。
     第八条 主管税务机关负责代表机构日常管理的部门是纳税界定的初审部门，负责对代表机构的实际情况进行初审，提出初审界定意见。
     （一）初审应核实以下内容：
     1．总机构基本情况
     2．代表机构基本情况及其业务活动范围