各地、州、市地方税务局，大理、个旧市地方税务局，省局直属征收分局： 为加强社会保险费的征管工作，及时、准确地了解分析社会保险费的收入进度及存在问题，掌握“重点费源”的变化情况和“欠费大户”的欠费情况，建立一个有效、规范、科学的管理机制，确保社会保险费收入的不断增加和征缴率的稳步提高。结合我省实际，特制定重点费源和欠费大户监控管理制度，请各地认真贯彻执行。 一、监控对象 根据现行的社会保险费征缴范围，确定全省地税部门实行“重点费源”和“欠费大户”的监控对象为：我省行政区域内的各参保单位。 二、监控项目 社会保险费包括：企业职工基本养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费。（各地州市根据现有征缴的费种确定） 三、监控内容 主要包括：（1）缴费单位的基本情况（缴费单位名称、产业类型、经济性质、法人代表、参保职工人数、缴费工资总额、各费缴费率、年缴费金额等）；（2）缴纳社会保险费的基本情况（以前年度的累计欠费数额、本年（月）的应征数、实征数、欠费数额等），详见《云南省社会保险费重点费源或欠费大户监控台帐》。 四、监控级次 （一）重点费源： 1、单费种月缴费金额在100万元（含100万元）以上的缴费单位为省级监控； 2、单费种月缴费金额在100万元以下50万元（含50万元）以上的缴费单位为地、州、市级监控； 3、单费种月缴费金额在50万元以下10万元以上（含10万元）的缴费单位为县（区）级监控。 （二）欠费大户： 1、单费种累计欠费额在100万元（含100万元）以上的缴费单位为省级监控； 2、单费种累计欠费额在100万元以下50万元（含50万元）以上的缴费单位为地、州、市级监控； 3、单费种累计欠费额在50万元以下10万元（含10万元）以上的缴费单位为县（区）级监控。 个别地、州、市地税部门，因征管户较多或征费金额较大，可以事先征得省局规费管理处的同意，对上述监控标准，结合实际情况进行调整。 五、操作程序 （一）各级监控部门必须按上述监控对象、类别、级次等有关项目填制《云南省社会保险费重点费源或欠费大户监控台帐》。 （二）各级监控部门应对监控台帐的内容进行认真的记录并做动态分析，同时要求就监控情况作出相应说明。一是对重点费源监控户的缴费情况提出分析意见，上报或传送相关部门，作为抓好当年征费重点工作的参考；二是对欠费监控户的陈欠、新欠和缴费情况的变化提出定性分析意见，并对欠费追缴提出相应的意见，联合相关征管部门采取措施，明确责任，制定追缴计划和清欠目标，确保追缴任务的落实。 （三）各级监控台帐建立后，按预算级次于季度末的次月7日前，上报上一级主管地税机关。 （四）上报省级重点费源和欠费大户监控台帐的数据及情况，于季末15日前由地州上报到省局规费管理处。 六、工作要求 为进一步贯彻落实好社会保险费“重点费源”和“欠费大户”监控制度，对全省社会保险费征管工作提供准确、及时、有效的征管资料信息，做到应收尽收，要求： （一）各地、州、市地税局规费管理科以及县局规费管理股或税政股要明确工作职责，制定工作目标，认真做好基础台帐的建立工作。要严格按上级局的统一部署，结合当地实际，创造性地开展费源监控、管理工作。 （二）要结合本地区社会保险费征管情况，按照本制度要求，认真做好“