京地税个[2006]478号 北京市地方税务局转发国家税务总局关于做好受理年所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作的通知

各区、县地方税务局、各分局：
    现将《国家税务总局关于做好受理年所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作的通知》（国税发[2006]164号）转发给你们，并结合我市实际情况明确以下具体实施意见，请一并依照执行。
    一、统一思想，提高认识，确保自行纳税申报工作顺利进行
    （一）工作目标
    1.近期目标：税务机关全面接收符合自行纳税申报的个人所得税纳税人，特别是年所得12万元以上的纳税人办理自行纳税申报，保证修订后的个人所得税法及其实施条例的依法贯彻实施。
    2.长期目标：一是不断扩大自行纳税申报的范围，以此拓宽税务机关采集个人涉税信息渠道，提高税务机关处理涉税信息能力，实现对高收入行业、重点纳税人和个人所得税税源的管理，切实落实个人所得税“四一三”工作思路；二是激发纳税人养成自行纳税申报习惯，形成社会成员相互监督纳税氛围，提高全社会诚信纳税意识；三是提高税务机关实际征管能力，推进依法治税，发挥税收调节居民收入分配的作用，为全面实施综合与分类相结合的税制模式积累经验、创造条件。
    （二）工作要求
    1.统一思想，提高认识，深刻理解个人所得税自行纳税申报工作的重要性和复杂性，做好受理个人纳税申报的各项准备工作。要按照国家税务总局的要求向各级党委、政府进行汇报，以争取地方党政对此项工作的高度重视和积极支持。同时抓紧时间配备人力和物力，做好各项组织工作。
    2.结合本辖区税收征管和信息化工作的实际情况，抓住重点，制定具有较强针对性和可操作性的工作实施方案，扎实有效地开展工作。
    3.广泛宣传，加强培训，优化服务，为纳税人提供便捷的自行申报方式和简捷高效的申报流程，创造良好的自行纳税申报氛围，促使纳税人自觉办理纳税申报。
    4.要明确责任，细化管理，创造性地开展工作，及时预测、研究、解决落实工作中可能遇到的问题，确保自行纳税申报工作稳步推进。
    （三）组织保障
    1.市局成立以主管副局长为组长，个人所得税处、征管处、信息中心、法制处、纳税服务中心、计会处、检查处、档案处、人事处、办公室、票证中心、评估处、计财处、安保中心、后勤服务中心等处室负责人及主管干部为成员的工作领导小组。
    各局成立以主管副局长为组长，业务科、征管科、法制科、稽查局、计会科、信息化管理科、办公室、人教科、评估科等科室负责人为成员的工作领导小组。
    2.市局工作领导小组主要负责贯彻落实《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》（以下简称《办法》）的文件转发、制定工作具体实施方案，负责全市的宣传工作、系统内部培训辅导工作和信息系统开发建设工作，负责协调工作小组成员单位，指导各局的工作落实。
    各局工作领导小组主要负责辖区内各项工作的部署，要以市局工作实施方案为基础，制定本局具体的工作方案，负责本辖区宣传工作和对内、对外的培训辅导工作。
    3.工作领导小组要明确工作职责、工作内容、工作目标，建立责任追究制度，领导小组组长负责全面工作。各局要树立大局意识，增强部门的协调配合。
    二、采取多种方式，加强宣传和培训，提供便捷高效的纳税服务
    （一）宣传工作
    1.充分利用网络、电视、报纸等各种媒介，通过发布公益广告、纳税温馨提示等方式，提醒纳税人履行纳税申报义务，要建立畅通的电话