(一)现行税收征收管理法释义
“中华人民共和国”是指这是一部全国性法律,适用于中华人民共和国领域内。”“税收征收管理”是其主题词,指出了凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理,均适用本法。“法”是效力等级。
(二)结构分析
现行《中华人民共和国税收征收管理法》,内容包括规范性内容和非规范性内容,结构分为总则、分则和附则三部分,采用了明示手法,将总则和附则分别规定在第1章、第6章,这两部分包括立法目的、适用范围和原则、队伍建设、法律冲突、生效时间等非规范性内容。规范性内容规定在分则中,则采用默示手法,没有出现“分则”的字样而隐含于内容中,分别形成4章:税务管理、税款征收、税务检查、法律责任。这是现行《税收征管法》的核心。
(三)法理效力、适用规则
1、法理效力
2、适用的规则
1、国际法优于国内法。
2、新法优于旧法。
3、上位法优于下位法。