各地（市）国家税务局（不发厦门），省局直属单位：
据悉，最近一些地区骗取出口退税问题又有抬头迹象，深圳关区出口异常增长，
骗取出口退税活动仍然猖獗。为防止骗税问题的发生，避免国家税款的流失，现根据
国家税务总局进出口税收管理司有关通知精神，要求如下：
一、各级主管出口退税的税务机关要对出口企业做好宣传解释工作，督促、教育
企业严格执行国家税务总局及经贸部的有关规定，守法经营，加强内部管理和监督，
提高警惕，增强其防骗税意识。
二、各级主管出口退税的税务机关在审核办理出口退税时，应严格把关，尤其要
加强对出口申报单价明显偏高，申报成交总价在６-７．９万美元之间，出口目的地为
香港的货物（尤其是纺织品）退税单证的审核；对有疑点的退税业务，必须调查核实；
三、各级主管出口退税的税务机关在安排、部署１９９７年度的出口退税清算工
作中，要重点审查１９９７年出口单价明显偏高，申报成交总价在６-７．９万美元之
间，出口目的地为香港的货物（尤其是纺织品）的退税单证是否真实、无误，有关报
关单、外汇核销单等电子信息核对是否无误，所办退税是否正确，有无利用国税明电
［１９９６］０２６号、［１９９７］０２４号、０２９号文件规定对信誉好、出口
额较大的纺织品出口企业其因单证不齐而预退７０％税款或实行人机结合办理退税等
优惠政策而骗取退税的问题；
四、各级主管征税的税务机关为所辖供货企业开具“出口货物税收专用缴款书”
时，应对其生产能力、销售收入、进项税额、征税情况进行认真核实，并如实填开
“出口货物税收专用缴款书”；对有关函调，要如实答复；
五、各级国税机关对骗税问题要引起高度重视，征、退税部门要密切配合，加强
管理，严格审核，以防为主，防打结合，认真查处骗税案件，严厉打击骗税活动，不
给犯罪分子以可乘之机。对新发现的骗税案件，经核查骗税行为属实的，要依据现行
有关规定严肃处理；对出口企业继续从事“四自三不见”业务和有意骗税的（税务机
关在审核中发现其骗税行为，虽然没有退出税款，但依法申报已经终结，也属于骗税），
不论数额大小，一律停止其半年以上退税权，有关责任人员提请有关部；门处理，不
得以任何理由袒护、包庇。