黑国税发[2003]139号 黑龙江省国家税务局关于印发《全省国税系统税务违法案件举报管理办法》的通知

各市、地国家税务局：　　为了加强和规范税收违法案件的举报管理工作，省局制定了《全省国税系统税务违法案件举报管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。                             　　　　　　　　　　　　　　　　　   二ＯＯ三年六月二十日                            全省国税系统税务违法案件举报管理办法 　　 第一章  总则　　第一条  为了规范我省税务违法案件举报管理工作（以下简称举报管理工作），保障公民、法人或者其他组织依法举报违反税收法律、法规行为（以下简称税务违法行为）的权利，根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《信访条例》及有关规定，制定本办法。　　第二条   举报管理工作必须依靠群众、方便群众，坚持依法办事、统一管理、分级负责、严格保　　密、接受社会监督的原则。　　第三条   省、市（地）、县（市）三级国税稽查局设立税务违法案件举报中心（ 以下简称举报中心）。举报中心的主要职责是：　　（一）宣传、鼓励群众举报税务违法行为；　　（二）受理、管理、处理举报材料；　　（三）转办、交办、督办举报案件；　　（四）审核举报案件的查办情况；　　（五）上报、通报举报事项的查办情况；　　（六）统计、分析举报管理工作的数据情况；　　（七）开展对举报人的保护、奖励工作；　　（八）答复举报人对举报案件查办结果的查询。　　第四条  国税机关定期向社会公布举报中心的电话号码、通讯地址及邮政编码、电子邮箱地址，设立举报箱和举报接待室，为举报人提供便利条件。　　第五条　国税机关要与地税、公安、检察、纪检、监察机关以及其他执法机关加强联系和合作，做好举报管理工作。　　第二章  受理　　第六条　举报中心受理举报的范围是：偷税、逃避追缴欠税、骗税和虚开、伪造、非法提供、非法取得发票，以及其他税务违法行为。　　第七条  举报可以采用书信、口头、电话或者举报人认为方便的其他形式提出。　　第八条  实名举报和匿名举报均须受理。举报人不愿提供自己的姓名、身份或者不愿公开举报行为的，应当予以尊重和保密。　　第九条  受理举报的工作人员要引导举报人按照举报要素进行举报。举报要素包括：被举报单位名称或个人姓名、单位地址或家庭住址、被举报单位或个人的违法事实。　　第十条  受理举报的工作人员，要讲究文明礼貌，做到热情和蔼，耐心细致，正确疏导，认真负责。　　受理口头举报，应当将举报情况写成笔录，向举报人宣读或者交举报人阅读，经确认无误后，由举报人签名或者盖章。　　受理电话举报，应当细心接听，询问清楚，如实记录。　　受理口头举报或者电话举报，征得举报人的同意，可以录音。　　第十一条  不属于国税机关受理范围的举报，举报中心应当告知举报人向有处理权的单位反映，或者将举报材料移送有处理权的单位。　　第三章  管理　　第十二条  税务违法案件的举报材料，由举报中心统一管理。国税机关的领导和有关机构接到的举报材料，应当及时批交或者移送举报中心。　　第十三条  举报中心接到的举报材料，初步审查认为举报的事项线索不清，证据不充分，尚不具备调查价值的，经稽查局领导阅批后可以暂存待查。　　第十四条  举报中心必须严格管理举报材料，逐件登记举报的主要内容和办理情况