各市、州、地国家税务局、地方税务局：
为进一步加强集贸市场税源管理工作，夯实征管基础，提高征管质量和效率，减少税收流失，根据《国家税务总局关于印发〈集贸市场税收分类管理办法〉的通知》（国税发〔2005〕154号）精神，结合我省集贸市场税收征管实际，制定了《贵州省集贸市场税源管理实施办法》。现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有何问题和建议，请及时向省国税局、省地税局报告。
二○○五年九月二十三日
贵州省集贸市场税源管理实施办法
第一章 总 则
第一条 为进一步规范集贸市场税收管理，强化税源监控，提高集贸市场税收征管质量和效率，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国家税务总局关于〈印发集贸市场分类管理办法〉的通知》（国税发〔2005〕154号）以及有关规定，结合我省集贸市场税收征管实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的集贸市场是指在相对封闭的固定经营区域内，经营主体多元化且各经营主体相互独立、经营相对稳定的各类市场。
第三条 根据集贸市场年纳税额的大小，将我省集贸市场划分为大型市场、中型市场和小型市场三类，实行分类管理。?
前款所称年纳税额，是指每一纳税年度集贸市场内经营者缴纳的各税种税款的总和。大型市场为年纳税额500万元（含本数）以上的市场，中型市场为年纳税额100—500万元的市场，小型市场为100万元（不含本数）以下的市场。
第四条 对大型集贸市场，应当按属地管理原则由所在地税务机关实行专业化管理，并由市、州、地税务机关负责重点监控；对中型集贸市场，由所在地税务机关负责管理；对税源零星的小型集贸市场，可以由所在地税务机关管理，也可按照有关规定委托有关单位代征税款。?
第五条 税务机关应当按照税收法律、行政法规和国家税务总局的有关规定，负责市场内纳税人的税务登记、纳税服务、建账辅导、定额核定、税款征收、发票管理、日常检查等工作。?
对实行委托代征税款的集贸市场，主管税务机关应当与代征单位签订委托代征协议，界定双方的权利、义务和责任，并发给委托代征证书。主管税务机关应当按照规定向代征单位支付代征手续费，并加强对代征单位及其代征人员的业务辅导和日常管理，适时开展检查，促使其依法做好代征工作。
第六条 主管税务机关应根据集贸市场的类别和特点，健全集贸市场税收管理员制度，明确税收管理职责，强化管理手段，实现集贸市场税源管理的精细化。
第二章 市场税收管理员职责
第七条 主管税务机关应按照“职责明晰、分类合理、监控到位”的原则，对市场税收管理员的工作职责进行合理划分和设定。
第八条 市场税收管理员主要职责如下：
（一）负责纳税人税务登记的开业、停复业、变更、注销等有关事项的实地核查；
（二）负责涉税信息资料的收集、整理、传递；
（三）负责涉税信息的审核分析、指标测算、认定处理以及集贸市场纳税人的纳税评估；
（四）负责纳税人领购、开具、保管、使用、取得等发票的监督检查；
（五）负责税控器具的推广落实以及税控信息的采集；
（六）负责对逾期申报的纳税人实施催报催缴；
（七）负责对税源变化、应纳税款核定情况的调查核实；
（八）督导纳税人健全帐证、真实核算、如实申报纳税；
（九）负责税法宣传、纳税咨询、纳税辅导；
（十）负责辖区内漏征漏管和非正常户认定的核查工作等。
第三章 户籍管理
第九条 主管税务机关应按照普遍登记的原则，为进驻集贸市场的纳税人办理税务登记，一户一证，亮证经营。并做好变更、停复业、注销等情况的日常管理，实行动态监控。