国家税务总局大企业税收管理司关于下发分行业、分事项税收风险分析应对指引的通知
税总企便函[2015]71号 2015-10-10
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局大企业税收管理部门：
为进一步落实《国家税务总局关于运用大数据开展大企业税收服务与监管试点工作的通知》(税总函[2015]477号)要求，推动和指导各地更有针对性地开展试点工作，我司在总结归纳全国税务系统历年大企业税收风险管理工作成果的基础上，组织人员编写了分行业、分事项大企业税收风险分析应对指引。
现将银行、保险、证券、汽车、电力、建筑6个行业和关联交易、跨境投资、股权转让、财政补贴4个事项的风险分析应对工作指引下发给你们，请在试点工作的风险识别和风险应对阶段选择企业集团总部和重点成员单位，对分行业、分事项大企业税收风险分析应对指引中的风险事项进行逐一分析排查和确认。
附件：
1.千户集团税收风险分析应对工作指引——银行行业篇
2.千户集团税收风险分析应对工作指引——保险行业篇
3.千户集团税收风险分析应对工作指引——证券行业篇
4.千户集团税收风险分析应对工作指引——汽车行业篇
5.千户集团税收风险分析应对工作指引——电力行业篇
6.千户集团税收风险分析应对工作指引——建筑行业篇
7.千户集团税收风险分析应对工作指引——关联交易篇
8.千户集团税收风险分析应对工作指引——跨境投资篇
9.千户集团税收风险分析应对工作指引——股权转让篇
10.千户集团税收风险分析应对工作指引——财政补贴篇
国家税务总局大企业税收管理司
2015年10月10日
6大企业全面迎接国税局总局全流程税收风险管理
中海油、神华集团、兵装集团、中国建筑、中国网通和中国人寿，被列为今年全流程风险管理对象，此前已有11家大企业经历过全流程风险管理。“我们需要这次全面的‘体检’。”4月20日，谈起国家税务总局大企业税收管理司组织开展的全流程税务风险管理工作，一家参与了此项工作的大型企业税务经理黄先生说。他表示，由于集团税务事项复杂和旗下企业众多，单靠自身力量全面、系统地排查税务风险很难做到，全流程税务风险管理为企业提供了全面“体检”的机会。“这种寓管理于服务的措施，既提升了大企业的税法遵从度，也实现了堵漏增收的目的，还使税企共治的理念得到了深化。”大企业税收管理司有关负责人说。
解疑惑 六大企业缘何全力以赴应对
今年初，自从接到国家税务总局关于开展企业集团税收风险管理工作的通知后，列入工作对象的中国海洋石油总公司、神华集团有限责任公司、中国兵器装备集团公司、中国建筑工程总公司、中国联合网络通信有限公司和中国人寿保险(集团)公司等6户企业集团高度重视，按要求积极准备，开始税务风险自查。据悉，从2012年开始，国家税务总局大企业税收管理司启动了全流程税收风险管理工作，先后有18户大企业(集团)参与了此项工作，占45户国家税务总局定点联系企业的40%。
那么，什么是全流程税收风险管理?国家税务总局大企业税收管理司有关负责人介绍，全流程税收风险管理，是按照信息收集、风险识别、风险自查、税务审计和反馈提高等工作流程，全面排查和应对大企业存在的税务风险。