海南省地方税务局关于转让土地使用权营业税问题的公告
海南省地方税务局公告2014年第16号 2014.7.11
为了进一步规范我省土地使用权转让环节营业税征收管理，根据《财政部国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》（财税〔2003〕16号）第三条第（二十）项规定，现将转让土地使用权营业税政策公告如下：
纳税人转让土地使用权，以全部价款和价外费用减除土地使用权购置或受让原价（含土地成交价、土地出让金）后的余额为营业额征收营业税。纳税人支付的各种费用和税金不得从营业额中扣除。
本公告自发布之日起施行。对此前未按财税〔2003〕16号第三条第（二十）项规定计算已缴纳营业税的事项，不再进行调整，未处理事项按本公告执行。
特此公告。
海南省地方税务局
2014年7月11日
附件
《海南省地方税务局关于转让土地使用权营业税问题的公告》的解读
一、公告出台的背景
据了解，各市县区局对纳税人转让土地使用权缴纳营业税时，对土地使用权购置或受让原价（含土地成交价、土地出让金），能否从营业额中减除问题，尚有不同理解和做法，造成执行不统一。为了进一步规范我省土地使用权转让环节营业税征收管理，省局出台了此公告。
二、如何理解该公告的规定
根据《财政部国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》（财税〔2003〕16号）第三条第（二十）项的规定，纳税人销售购置的不动产或受让的土地使用权的，其购置或受让原价可以从计税营业额减除。
因此，纳税人交纳的土地成交价、土地出让金应当作为原价给予扣除。