黑龙江省地方税务局关于印发《“互联网+税务”行动计划》的通知
黑地税发[2015]109号 2015-11-26
各市(地)地方税务局，农垦建三江、九三管委会地方税务局，亚布力滑雪旅游度假区地方税务局，绥芬河市、抚远县地方税务局：
按照国家税务总局和省委、省政府工作部署，省局制定了《“互联网+税务”行动计划》，现印发给你们。省局将根据行动计划制定我省地税系统“互联网+税务”行动工作实施方案，并根据工作方案内容组织实施。各市(地)、县(市、区)局要按照省局统一部署，做好各项工作。
黑龙江省地方税务局
2015年11月26日
“互联网+税务”行动计划
根据《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发[2015]40号)，按照国家税务总局和省委、省政府工作部署，为运用“互联网+”的创新思维改进税收管理和纳税服务工作，特制定本行动计划。
一、指导思想
按照党中央、国务院推进“互联网+”行动的战略部署，以税务总局“互联网+税务”行动计划和全省“互联网+”推进工作会议精神为指导，紧跟时代新步伐，把握发展新机遇，充分运用互联网思维，引入云计算技术，发挥大数据优势，推进物联网应用，高举纳税服务大旗，激发创新管理活力，拓展税收服务新领域，打造便捷办税新品牌，构建征纳双方新关系，加速业务技术新融合，搭建信息治税新平台，建设电子税务新生态，引领税收工作新变革，更广范围、更深程度、更高层次地依托“互联网+”力量，为税收改革发展奠定稳固坚实基础，为税收现代化注入恒久持续动力，为税收服务国家治理提供强劲有力的支撑。
二、基本原则
坚持科技引领、创新驱动，立足自我变革与外部融合并举，前瞻开拓与稳步推进并重，统筹基础平台建设，整合信息技术资源，打造税收治理新格局。
(一)统筹规划，整体布局
坚持一体化要求，适应“互联网+”要求，省局统筹规划，确保整体架构科学、功能定位合理、资源配置优化。
(二)需求导向，拓展应用
以纳税人需求为导向，积极响应纳税人诉求，利用“互联网+”思维，让纳税人切实感受到新技术带来的办税便利；深化互联互通与信息资源整合利用，逐步实现网上办税业务全覆盖，构建智慧税务新格局。
(三)统分结合，鼓励创新
省局统一“互联网+税务”应用框架和实施规范，适应新技术、新应用的发展，兼顾共性和个性需要，鼓励各地改革创新，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的工作格局。
(四)内外协同，开放包容
以开放融合的思维规划设计，以协作共赢的模式推动实施，深化与国税局的合作，积极吸纳社会各界力量，内外协同，聚力共进。
(五)积极稳妥，安全有序
依据我省税收征管系统现有数据分析支持能力，采取从简单易行的应用做起，先行试点，分期分类，逐步扩展，稳步推进；坚持信息安全底线思维，强化互联网应用安全意识，确保安全稳定，运行有序。
三、行动目标
适应新形势、新要求，主动利用“互联网+”的创新思维，结合“金税三期工程”建设，落实国家税务总局“互联网+税务”重点行动内容，至2020年，建成线上线下融合、前台后台贯通、横向纵向联动、最先与最后一公里同步的“互联网+税务”应用体系，形成全天候、全方位、全覆盖、全流程、全联通的智慧税务生态系统，为纳税人提供足不出户、如影随形的办税新体验，成为实现税收现代化、提升税收服务国家治理水平的重要驱动力量。
四、行动内容
根据国家税务总局“互联网+税务”行动计划的重点行动内容，结合本地实际，制定5个方面，17项行动内容。
(一)社会协作
1.互联网+众包互助
以税务部门主导，纳税人自我管理、志愿互助的理念，引入互联网众包协作模式，建立交流平台，调动纳税人积极性，鼓励纳税人相互解答涉税问题，将纳税人发展为“大众导税员”。充分发挥第三方公共社交平台作用，利用即时通讯工具用户基数大、使用快捷等特点，设立特定用户群，税务人员管理，纳税人相互交流，形成良好的办税咨询互助机制。
(省局、市局共建，社会各界参与)
2.互联网+创意空间
通过网站、主流社交工具等途径，建立面向纳税人、税务人、专家学者们的创意空间，征集运用互联网改进税收工作的创新项目和创意点子，博采众长，营造融合包容的开放环境。借势用户创新、大众创新、开放创新的大潮，激发市场主体和社会各界参与“互联网+税务”的热情，降低创新成果向现实生产力转化的门槛，形成协作共创的良好生态。
(省局、市局共建，社会各界参与)
3.互联网+应用广场
省局整合“网上办税服务厅”软件下载版块，统一建设软件应用下载专区，与税务总局对接，利用国家税务总局开辟的官方软件发布渠道，方便纳税人下载使用；开发便民办税工具箱，统一纳税人纳税登录入口，通过网上办税导航工具，为纳税人提供统一、准确、清晰的办税指引；开发和推广面向小微企业的报表生成、在线申报、税款计算等办税工具，及时升级和发布。
(省局统筹建设)