黑龙江省财政厅 黑龙江省地方税务局 黑龙江省残疾人联合会 中国人民银行哈尔滨中心支行关于印发《黑龙江省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》的通知
黑财综[2016]48号 2016-09-21
各市(地)、县(市)财政局、地方税务局、残疾人联合会、人民银行，省直各部门：
现将《黑龙江省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》印发给你们，请遵照执行。
黑龙江省财政厅
黑龙江省地方税务局
黑龙江省残疾人联合会
中国人民银行哈尔滨中心支行
2016年5月10日
黑龙江省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法
第一章 总 则
第一条 为规范残疾人就业保障金(以下简称保障金)征收使用管理，促进残疾人就业，根据《黑龙江省残疾人保障条例》、《财政部国家税务总局中国残疾人联合会关于印发〈残疾人就业保障金征收使用管理办法〉的通知》(财税〔2015〕72号)规定，制定本办法。
第二条 保障金是为保障残疾人权益，由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位(以下简称用人单位)缴纳的资金。
第三条 保障金的征收、使用和管理，适用本办法。
第四条 本办法所称残疾人，是指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员，或者持有《中华人民共和国残疾军人证》(1至8级)的人员。
第五条 保障金的征收、使用和管理应当接受财政部门的监督检查和审计机关的审计监督。
第二章 征收缴库
第六条 用人单位安排残疾人就业未达到本单位在职职工总数1.5%比例的，应当缴纳保障金。
保障金由用人单位所在地的地方税务局负责征收。
属于总分支机构的用人单位，应由总部和分支机构分别缴纳保障金，保障金按总部、分支机构个人所得税缴税关系分别由总部、分支机构所在地的县(市、区)地方税务局负责征收。
第七条 用人单位将残疾人录用为在编人员或依法与就业年龄段内的残疾人签订1年以上(含1年)劳动合同(服务协议)，且实际支付的工资不低于当地最低工资标准，并足额缴纳社会保险费的，方可计入用人单位所安排的残疾人就业人数。
用人单位安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》(1至2级)或《中华人民共和国残疾军人证》(1至3级)的人员就业的，按照安排2名残疾人就业计算。
用人单位跨地区招用残疾人的，应当计入所安排的残疾人就业人数。
第八条 保障金按上年用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积计算缴纳。计算公式如下：
保障金年缴纳额=(上年用人单位在职职工人数×1?5%-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数)×上年用人单位在职职工年平均工资。
用人单位在职职工，是指用人单位在编人员或依法与用人单位签订1年以上(含1年)劳动合同(服务协议)的人员。季节性用工应当折算为年平均用工人数。以劳务派遣用工的，计入派遣单位在职职工人数。
用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数，以公式计算结果为准，可以不是整数。
上年用人单位在职职工年平均工资，按用人单位上年在职职工工资总额除以用人单位在职职工人数计算。
计算用人单位上年在职职工人数和实际安排的残疾人就业人数，对工作不满1年的，应先将实际工作月份数折算成年，再乘以人数计算。
用人单位成立不到一年或当年注销的按实际月份计算征收保障金；成立不到一个月的，免征保障金。
第九条 用人单位应于6月—11月(当月15日前)向本单位保障金征收机关申报缴纳保障金。申报时，应填报《残疾人就业保障金缴费申报表》，提供本单位上年度在职职工人数、残疾人就业服务机构已经核定的实际安排残疾人就业人数、在职职工年平均工资等信息，并保证信息的真实性和完整性。
用人单位应按照本办法的规定计算本单位全年应缴纳的保障金金额，并自愿选择一次性缴纳或分月缴纳的方式。
第十条 保障金征收机关应当定期对用人单位进行检查。发现用人单位申报不实、少缴纳保障金的，征收机关应当催报并追缴保障金。