对石家庄市第十四届人民代表大会第四次会议第104号建议的答复
石税建议字[2019]7号 2019-7-12
马宏代表：
您提出的关于“我市驾驶培训学习缴税按学员核定征收的建议”收悉，现答复如下：
根据《国家税务总局关于印发（试行）的通知》（国税发〔2008〕30号）文件第四条规定“税务机关应根据纳税人具体情况，对核定征收企业所得税的纳税人，核定应税所得率或者核定应纳所得税额。具有下列情形之一的，核定其应税所得率：（一）能正确核算（查实）收入总额，但不能正确核算（查实）成本费用总额的；（二）能正确核算（查实）成本费用总额，但不能正确核算（查实）收入总额的；（三）通过合理方法，能计算和推定纳税人收入总额或成本费用总额的。
纳税人不属于以上情形的，核定其应纳所得税额。目前，税务部门对企业实行核定征收的基本都是核定应税所得率，没有实行核定应纳所得税额的情形。也不能突破总局《核定征收办法》采取别的方式包括建议中按照学员的数量等其他方式进行核定。
关于您的建议，我们会及时进行梳理并向上级反馈。同时，我们将依据税法有关规定，及时督促和引导纳税人建账建制，对符合查账征收条件的，依法确定为查账征收方式。这样，企业纳税与实际盈利能力相关，盈利高的多纳税，盈利少的少纳税，不盈利的不纳税，进一步促进行业公平，营造良好的营商环境。
国家税务总局石家庄市税务局
2019年7月12日